Civilnopravna odgovornost za imisije v zraku

magistrsko delo

Aleksandra Messner (Avtor), Nataša Samec (Mentor)

Povzetek

Pravo varstva okolja se kot mlajša pravna panoga razvija šele od začetka 70. let, ko je začela naraščati zavest o škodljivih okoljskih posledicah vse večjega tehnološkega in industrijskega razvoja. Ker imisije zaradi svoje razpršenosti ne poznajo državnih meja, so predmet pravne ureditve številnih mednarodnih in regionalnih dokumentov, podrobneje pa pravno varstvo določajo na njih temelječi nacionalni pravni redi. Na pravno ureditev varstva okolja v Republiki Sloveniji bistveno vplivajo določbe prava EU, ki daje varstvu okolja vse večji pomen in ga skuša s sprejemanjem direktiv približati v vseh državah članicah. Okolje je kot kompleksi pravni pojav varovano tako na področju javnega kot tudi civilnega prava, ki se medsebojno dopolnjujeta in tvorita celovito pravno varstvo. S civilnim pravom se varujejo pravice in interesi posameznikov, prizadetih zaradi nedopustnega onesnaževanja. Slovensko pravo v ta namen ne določa specialne pravne ureditve, ampak se uporabijo splošna pravila stvarnega in obligacijskega prava. V primeru nedopustnih imisij je možno vložiti prepovedne zahtevke po štirih različnih pravnih podlagah, ki se izberejo glede na lažjo dokazljivost v konkretnem primeru. Če hkrati ali neodvisno od prepovednega zahtevka oškodovancu nastane katera izmed pravno priznanih oblik premoženjske ali nepremoženjske škode, je mogoče zahtevati tudi njeno povračilo po splošnih pravilih odškodninskega prava. Posebnosti glede odškodnine pa so določene za primere škode, ki izvira iz opravljanja splošno koristne dejavnosti, za katero je dal dovoljenje pristojni upravni organ. Kljub vse večjim težavam in posledicam, ki jih povzroča onesnažen zrak, pa je sodna praksa s tega področja skromna. Zavest o pomenu čistega okolja in nevarnih posledic onesnaževanja očitno še ni tako visoka, da bi se pogosteje preventivno odločali za prepovedne zahtevke, katerih predpostavke je lažje dokazati. Na onesnaženje se pogosto odzovemo šele po nastanku škode, pri čemer pa je zaradi razpršenosti imisij in zapoznelih posledic predpostavke odškodninske odgovornosti, še zlasti vzročno zvezo, izredno težko dokazati. Poleg tega je odškodnina za škodo, ki nastane posamezniku, pogosto celo nižja od stroškov dolgotrajnega dokazovanja z izvedenci v pravdnem postopku, kar posameznike dodatno odvrača od uveljavljanja svojih pravic. Seštevek več manjših škod pri različnih posameznikih, ki ostanejo nepovrnjene, pa pomeni veliko in nedopustno korist onesnaževalca, ki s svojo dejavnostjo nadalje škoduje tako posameznikom kot tudi okolju samemu. Pogostejše uveljavljanje tudi sicer manjših zahtevkov bi imelo bistveno preventivno vlogo. V ta namen se v slovenski in primerljivih pravnih teorijah, zakonodajah in sodni praksi skuša najti primerne rešitve in postopke, ki bi olajšali težavno dokazovanje prizadetih posameznikov, zlasti z možnostjo kolektivnega uveljavljanja odškodninskih zahtevkov.

Ključne besede

varstvo okolja;civilnopravno varstvo;pravica do zdravega življenjskega okolja;imisije;onesnaženost zraka;prepovedni zahtevek;odškodnina;magistrska dela;

Podatki

Jezik:	Slovenski jezik
Leto izida:	2018
Tipologija:	2.09 - Magistrsko delo
Organizacija:	UM PF - Pravna fakulteta
Založnik:	A. Messner]
UDK:	347.426.6+349.6(043.3)
COBISS:	5584171
Št. ogledov:	860
Št. prenosov:	137
Ocena:	0 (0 glasov)
Metapodatki:

Ostali podatki

Sekundarni jezik:	Angleški jezik
Sekundarni naslov:	Civil-Law liability for immission in the air
Sekundarni povzetek:	Environmental law began to develop in the beginning of the seventies. People’s increased consciousness of the harmful environmental consequences of the rapid technological and industrial development prompted the progress of the branch. Due to wide dispersion, immissions reach beyond country borders. As such they are the object of legal regulation of many international and regional documents. In more detail the legal protection is determined by national legal orders based on these documents. Legal regulation of environmental protection in the Republic of Slovenia is significantly influenced by legal provisions of the EU, which tries, by accepting directives, harmonise it in all member states of the EU. Environment is, as a complex legal phenomenon, protected in the field of public law as well as civil law. Both, civil and public law, complement each other and constitute comprehensive legal protection. Civil law protects rights and interests of individuals affected by unacceptable pollution. For this purpose Slovene law does not apply special legal regulation, but uses general rules of the civil law. In the case of inadmissible immissions it is possible to file prohibition claims accordingly with four different legal bases, depending on easier provability in the actual case. If at the same time or independently of the prohibition claim, the injured party encounters some of the legally recognized forms of property or non-property damage, it is possible to claim damages with damage action. The specificities of compensations are determined in the events of damage resulting from a deed of a general beneficial activity, which was permitted by the competent administrative organ. Despite the increased problems of air pollution, the court practice from the field of civil law enforcement of protection against immissions is poor. Awareness of the importance of clean environment and the dangerous consequences of pollution have still not reached high enough level in order to take preventive measures in deciding on prohibition claims with assumptions that would be easily proven. Pollution is often dealt with only after the occurrence of damage. Due to dispersion of immissions and delayed effects it is very hard to prove assumption of liability for damages and, especially, causal link. Furthermore, the indemnity for the damaged party is very often even lower than the expenses of the long-lasting search for proof from experts during the legal procedure. This fact further discourages the injurers to enforce their rights. A sum of several small claims with different individuals that remain uncompensated means a great and inadmissible benefit of the polluter. As a result the polluter continues with his activity and further harms individuals as well as the environment itself. More frequent enforcement of smaller claims would therefore have a preventive role. For this purpose Slovene and other comparable theories of law, legislations and court practices are being searched for appropriate solutions and procedures to facilitate the difficulty of finding proofs for the affected individuals. Especially the possibility of collectively enforcing claims for damages.
Sekundarne ključne besede:	Environment protection;civil-law protection;the right to a healty environment;immission;air pollution;prohibition request;compensation.;
URN:	URN:SI:UM:
Vrsta dela (COBISS):	Magistrsko delo/naloga
Komentar na gradivo:	Univ. v Mariboru, Pravna fak.
Strani:	85 str.
ID:	10934834